诚信检验传递中国食品质量安全信任

中国TIC私董会 穆登峰

民以食为天，食以安为先。前事不忘，后事之师。

今年是“三聚氰胺”食品安全事件发生十周年。十年前的“三聚氰胺”事件，使4万多婴幼儿患肾结石。该事件给中国乳品行业造成巨大打击，不仅使国民对国产乳业失去信心，亦重创中国制造商信誉。应该讲“三聚氰胺”事件是中国食品行业质量安全史上的重大事件，也是国家对食品安全监管的分水岭事件。此事处罚人员之多、力度之大前所罕见，但正是政府决绝的态度，才使得整个乳品行业近年来得到凤凰涅盘般重生。

作为食品质量安全检验从业者，我经历和见证了“三聚氰胺”食品安全事件后这十年中国食品安全在政府的推动下发生的巨大改变。

三聚氰胺事件后的第二年，即2009年2月我国颁布了《中华人民共和国食品安全法》，并在2015年对其进行了大篇幅修订，完成了食品安全治理的立法。为了结束“九龙治水”的食品安全监管弊端，2013年国务院进行了大刀阔斧的机构改革，食品安全监管从各管一段到由食品药品监督管理局统一监管，明确了监管责任。与此同时，国家大力投入食品安全监管技术能力体系建设，使监管能力及手段大大提升。以上三个方面的不断完善，形成了有力的监管体系。

如今，食品检验是国家食品质量发展的重要手段，是维护食品安全、保护人民生命健康、促进技术进步和生产发展（规范生产）以及保障民生的重要技术支撑。

在《中华人民共和国食品安全法》及《食品安全抽样检验管理办法》中明确的指出，食品安全抽样检验是食品安全监管的基础性工作，是食药监部门防控食品安全风险、实现科学监管的重要手段。

从2015年起原食药监总局组织了全国性的食品安全监督抽检工作，陕西省进行食品安全监督抽检在2016、2017两年抽检超过15万批次,今天，食品安全抽检已经成为监管中的重要工作，是食品安全监管的重要抓手。

这一系列的大背景，给食品检验机构带来了发展机遇，尤其使第三方民营食品检验机构得到了快速发展。就陕西省而言，2015年到2018年参与陕西省政府监督抽检的食品检测机构由5家增加到20多家。

但是，在行业快速发展的同时，也出现了不和谐的声音，激烈竞争的市场背后，有些机构缺乏自律，为利益放弃底线，出具假数据、假报告。现实情况是，有些机构超资质能力范围出报告，更有甚者，有钱就给出报告。对于这种向社会消费者证明食品质量安全的机构一旦失信造假，必会导致一个行业的混乱直至覆灭。因此，政府应该以处理三聚氰胺事件的态度严厉打击不法食品检测机构，才会规范行业秩序乃至社会经济秩序，使其良性发展。

因此，有必要提醒食品检验机构从业者，检验机构向社会出具的报告，是具有证明效力的法律文书。它具有自身伟大的意义——传递信任！希望我们行业内的所有从业者都应该清醒的认识到我们肩上所承担的责任，时刻提醒自己“用真实、专业的数据说话，对生命多一份责任”！

为纠正行业乱象，国家认监委于2015年10月27日发布了检验检测行业诚信国家标准GB/T 31880-2015《检验检测机构诚信基本要求》。作为食品检验机构，我们应该顺应新时代要求，积极开展诚信体系建设，建立适宜自身发展的诚信的管理体系，提升自身公信力。

诚信首先是自律，从自身出发，从道德素养层面出发，在组织中塑造诚信道德标准，塑造行业每一位从业人员的诚信价值观。每个机构，要通过持续不断的诚信文化的塑造，把承担责任、诚实守信作为机构文化的核心。

一个良好有效的管理体系，是保证诚信检验的基石。目前，我们省内食品检验检测机构基础的管理体系是依据资质认定建立的实验室管理体系，少部分还依据CNAS认可建立了符合ISO/IEC 17025的管理体系。我们通过多年努力，不断尝试在CMA、CNAS和ISO 9000的基础上，建立诚信管理体系。最近国家发布了新版的资质认定评审准则，里面就特别强调了检测机构信用和风险的识别、管控。食品检测行业内部管理诚信，社会才会信任我们的报告。

食品检验检测机构对于社会的责任，我有两个亲身体会。

第一个是我们机构在2014年，通过检验发现宝鸡小孟华凉皮的辣椒油中有罂粟成分，当时的陕西监管机构对此高度重视，并快速采取了措施。我们的诚信检测行为，很好的履行了协助政府监管市场的责任。

第二个是，今年，我们在一家糕点企业的自行送检样品中发现一个产品大肠菌群超标，经过企业和我们技术人员不断沟通、反复监测，最终，确保了该企业产品安全进入市场，这是食品检验机构履行社会责任的另一个重要形式。

文末，我想回头来说件非常巧合的事，我的两个小孩的出生成长也见证了我国婴幼儿乳粉的质量改善。儿子2008年出生，正是“三聚氰胺”事件发酵期，我毫不犹豫地选择了进口奶粉。女儿2017年出生，需求在即，经过筛选我果断选择了本地品牌——银桥乳业生产的婴幼儿乳粉。因为，身在检测行业，我了解目前我国婴幼儿乳粉的质量安全现状，我也希望用我的行动影响周围的人选择国产奶粉，传递我们国产乳粉的质量信心。

“诚信检验传递中国食品质量安全信任”是我们所有食品检验人的使命，让我们用实际行动守住人民“美好生活”的食品质量安全生命线。

end……

责编：Coco